Déficit orçamentário: o que é e como evitar

Déficit orçamentário é o resultado negativo de um período em que as despesas superam as receitas. Para evitá-lo, a empresa compara orçado e realizado todo mês, identifica se o desvio veio da receita, da despesa ou do prazo e corrige antes do fechamento.

Equipe Paggo

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Colagem com um cofre e uma efígie, representando o dinheiro que o orçamento reserva e o déficit que ele pode abrir

O que é déficit orçamentário e por que existem vários tipos de déficits

O déficit orçamentário é a diferença negativa entre receitas e despesas em um período: quando a empresa gasta mais do que arrecada, o resultado do orçamento fica abaixo de zero. O oposto é o superávit. A conta serve a qualquer entidade, e a Lei Complementar 101/2000 a usa nas finanças públicas ao exigir metas anuais de resultado nominal e primário. Na empresa, a mesma lógica aparece no orçamento anual, e a pergunta prática é qual parte do desvio entre orçado e realizado abriu o buraco.

A palavra “déficits” reúne conceitos diferentes, e confundi-los leva a decisões erradas, como cortar despesa para resolver um problema de prazo de recebimento. A tabela separa os quatro usos mais comuns.

TermoO que medeOnde aparece
Déficit orçamentárioDespesas do período acima das receitas, medidas contra o que o orçamento previaRelatório de orçado x realizado
Déficit financeiro (financial deficit)Saídas de caixa maiores que as entradas, ou obrigações que vencem antes dos recursos disponíveisFluxo de caixa
Prejuízo contábilCustos e despesas acima das receitas pelo regime de competênciaDRE
Déficit públicoDespesas do governo acima da arrecadação, com ou sem juros (nominal e primário)Contas fiscais, fora do escopo deste artigo

Uma empresa pode fechar o mês com lucro e ainda assim ter déficit financeiro, porque vendeu a prazo e pagou fornecedores à vista. Pode registrar déficit orçamentário com caixa positivo, porque adiou pagamentos que vencerão no mês seguinte. Por isso o controle precisa olhar o resultado e o caixa ao mesmo tempo.

Déficit planejado é decisão; déficit não planejado é falha de controle

Nem todo déficit é um problema. Uma empresa que lança um produto ou abre uma filial costuma orçar resultado negativo por alguns meses e financiá-lo com caixa ou crédito. Esse déficit planejado tem valor máximo, prazo e gatilho de revisão definidos antes de o dinheiro sair.

O problema é o déficit não planejado, aquele em que o orçamento previa resultado igual ou positivo e o realizado fechou no negativo. A diferença entre os dois está no orçamento: sem orçado, não há como dizer se o negativo era esperado. Para montar essa referência, o guia de orçamento empresarial mostra os tipos e o passo a passo.

Três desvios explicam o déficit não planejado: dois abrem o déficit orçamentário e um abre o financeiro

O déficit não planejado nasce de três caminhos, e cada um pede uma ação diferente. Vamos chamá-los de os três desvios e reaproveitar a numeração nas seções seguintes.

NºDesvioO que aconteceuPergunta de diagnósticoAção típica
1ReceitaVendeu menos volume, a preço menor ou com mix pior que o orçadoFoi volume, preço ou inadimplência?Revisar a projeção comercial, a política de preço e a cobrança
2DespesaGastou mais por preço, por volume ou com item que não estava no orçamentoFoi preço, volume ou gasto não orçado?Renegociar, travar a linha e exigir aprovação para exceções
3PrazoReceita e despesa estão corretas, mas os recebimentos chegam depois dos pagamentosQuando o dinheiro entra e quando sai?Projetar o caixa, alinhar vencimentos e dimensionar capital de giro

Os desvios 1 e 2 aparecem no resultado do orçado x realizado. O desvio 3 aparece apenas no caixa e pode existir sem que o resultado mostre problema. Quem olha só o resultado enxerga dois desvios de três, e quem olha só o caixa não sabe se o buraco veio de venda ou de gasto.

Como calcular o déficit orçamentário: orçado menos realizado, linha a linha

O resultado orçamentário é a receita menos as despesas, e o déficit é esse resultado quando fica negativo. O exemplo abaixo é ilustrativo e usa um trimestre em R$ mil: o orçamento previa superávit de R$ 300 mil, e o realizado fechou com déficit de R$ 60 mil.

LinhaOrçadoRealizadoEfeito no resultadoVariação % (realizado ÷ orçado)
Receita (desvio 1)3.0002.850-150-5,0%
Custos diretos (desvio 2)1.3501.395-45+3,3%
Pessoal (desvio 2)900990-90+10,0%
Marketing e comercial (desvio 2)240285-45+18,8%
Outras despesas (desvio 2)210240-30+14,3%
Resultado300-60-360 déficit

Efeito no resultado: negativo reduz o resultado. Variação %: realizado contra orçado, e positivo em despesa significa gasto acima do previsto.

Do superávit orçado de R$ 300 mil ao déficit realizado de R$ 60 mil, por desvio, em R$ mil
Resultado orçado
Desvio contra o orçado
Resultado realizado
300 -150 -45 -90 -45 -30 -60 Orçado Receita Custos Pessoal Marketing Outras Realizado desvio 1 desvio 2: despesas, -210

Exemplo ilustrativo, sem relação com empresa real. Os desvios de despesa somam 210 e o de receita soma 150, totalizando 360 entre o resultado orçado e o realizado.

Dos R$ 360 mil de desvio, R$ 150 mil (42%) vieram da receita e R$ 210 mil (58%) das despesas. Se a receita tivesse batido o orçado, o estouro de despesa sozinho reduziria o resultado de R$ 300 mil para R$ 90 mil, uma perda de 70% da margem prevista.

A leitura por linha corrige a prioridade. Marketing tem a maior variação percentual (+18,8%), mas pessoal tem o maior valor (R$ 90 mil) e responde por 43% do estouro de despesa. Priorizar pelo valor do desvio, e não pelo percentual, concentra o esforço onde o dinheiro saiu.

Como evitar o déficit orçamentário: seis práticas, do orçamento ao fechamento

Evitar o déficit é reduzir o tempo entre o desvio e a decisão. As seis práticas abaixo atacam cada um dos três desvios antes de o trimestre fechar.

  • Orce todas as linhas, inclusive as que variam. Um orçamento que esquece custos variáveis, tributos ou sazonalidade produz o déficit “surpresa”. Se o histórico carrega gastos que ninguém mais questiona, o orçamento base zero obriga cada linha a justificar seu valor (desvio 2).
  • Congele o orçado e reprojete o resto do ano. O orçado é a referência de cobrança e não deve ser reescrito a cada mês. A previsão revista, o forecast, mostra onde o ano vai fechar se nada mudar (desvios 1 e 2).
  • Feche o orçado x realizado todo mês, por linha. Um desvio descoberto só no balanço do trimestre custa três meses de reação. Decomponha cada linha em preço e volume para saber se o problema é de compra ou de consumo (desvios 1 e 2).
  • Defina gatilhos de desvio. Uma regra simples, como plano de ação para qualquer linha acima de um percentual definido pela empresa (5% é um ponto de partida comum) ou de um valor fixo, tira a discussão do campo da opinião. No exemplo, marketing, pessoal e outras despesas disparariam o gatilho.
  • Controle o gasto antes do pagamento. O realizado só informa o que já saiu. Alçada de aprovação por valor e centro de custo no contas a pagar barra o gasto não orçado antes de ele virar desvio (desvio 2).
  • Projete o caixa semanas à frente. A projeção semanal de entradas e saídas mostra o desvio de prazo enquanto ainda há tempo de renegociar vencimentos. O passo a passo está no guia de fluxo de caixa (desvio 3).

Essas práticas fazem parte da rotina de planejamento e análise financeira, o chamado FP&A. Para empreendimentos com obra, o artigo sobre orçado vs realizado na obra aplica o mesmo método por projeto.

Sinais de alerta: quatro indicadores que antecipam o déficit

O déficit raramente aparece de surpresa. Quatro indicadores, acompanhados com a mesma periodicidade do orçado x realizado, dão o aviso antes do fechamento.

IndicadorComo calcularO que sinaliza
Desvio orçamentário(realizado - orçado) ÷ orçado, por linhaLinhas que passam do gatilho definido, em valor e em percentual
Realizado ÷ orçado do resultadoResultado realizado dividido pelo orçado, acumulado no ano (vale quando o resultado orçado é positivo; em déficit planejado, compare o desvio em valor)Abaixo de 100% e em queda por alguns meses seguidos pede revisão do forecast
Ponto de equilíbrioDespesas fixas ÷ margem de contribuição em %Receita mínima para não ter déficit; receita realizada próxima dela dá pouca folga
Cobertura de caixaSaldo mais entradas projetadas ÷ saídas projetadas do períodoAbaixo de 1 indica déficit financeiro no horizonte analisado (desvio 3)

Para a lista de indicadores do financeiro e como montá-los, vale o guia de KPI.

Como a Paggo apoia o controle do orçado x realizado

O controle mensal depende de um realizado confiável e atualizado, e é nesse ponto que a rotina trava: o extrato está no banco, o lançamento está no ERP e a planilha de acompanhamento vive de cópia manual. A Paggo é uma plataforma financeira que conecta o ERP da empresa aos bancos. A conciliação bancária via Open Finance liga o que saiu da conta ao lançamento correspondente, o contas a pagar sinaliza pagamentos acima do limite orçado para validação antes da execução, a projeção de caixa mostra o desvio de prazo e o DRE gerencial consolida o realizado por projeto.

Essas funções estão reunidas na página de Controladoria.

Entenda como a Paggo pode comparar o orçado com o realizado e projetar o caixa da sua empresa.

Perguntas frequentes sobre déficit orçamentário

O que é déficit orçamentário?

É o resultado negativo de um período em que as despesas realizadas superam as receitas. Na empresa, costuma ser medido contra o orçamento: o orçado previa um resultado, e o realizado ficou abaixo dele. Se o orçamento já previa o negativo, o déficit é planejado.

Qual a diferença entre déficit e superávit?

No superávit, as receitas superam as despesas e sobra resultado. No déficit, ocorre o contrário e falta dinheiro para cobrir os gastos do período.

Déficit orçamentário é o mesmo que prejuízo?

Não necessariamente. O prejuízo contábil segue o regime de competência e aparece na DRE. O déficit orçamentário compara o realizado com o orçado e pode usar a visão gerencial, por centro de custo. Uma empresa pode ficar abaixo do resultado orçado e ainda assim fechar o período com lucro. Nesse caso há desvio contra o orçamento, mas não déficit.

Como calcular o déficit orçamentário?

Subtraia as despesas realizadas das receitas realizadas. Se o resultado for negativo, há déficit. Para saber o tamanho do desvio, subtraia também o resultado orçado, linha a linha.

Quais são as causas do déficit orçamentário em uma empresa?

Três: receita abaixo do orçado (volume, preço ou inadimplência) e despesa acima do orçado (preço, volume ou gasto não orçado), que abrem o déficit orçamentário, e descasamento de prazo entre recebimentos e pagamentos, que abre o déficit financeiro.

Como evitar o déficit orçamentário?

A empresa evita o déficit orçando todas as linhas, fechando o orçado x realizado todo mês, definindo gatilhos de desvio, aprovando gastos por alçada antes do pagamento e projetando o caixa semanas à frente.

O que é déficit financeiro (financial deficit)?

É a situação em que as saídas de caixa superam as entradas, ou em que as obrigações vencem antes dos recursos disponíveis. Difere do déficit orçamentário porque olha o prazo do dinheiro, e não o resultado do período.

Fontes consultadas

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